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一座是金融之都,一座是創新之城,很少有兩座城市像深圳和香港這樣,一水之隔卻各自都是世界經濟版圖上屈指可數的城市經濟體,二十年間兩座城市一衣帶水,回歸後更見兩者唇齒相依,共生瞭諸多合作成果。
《小康》記者韓靜
2016年底,香港規劃署發佈的一項《北往南來2015》調查統計顯示,2015年,深港兩地跨界上班的人數高達47600人。香港回歸20年來,深港兩地融合日益深化。關系的緊密相連,也使得兩地在教育、民生、產業的融合不斷加速。
深港合作成果顯著
1980年8月,深圳經濟特區正式成立。作為改革開放的先行者,目前深圳經濟,創下的“三天一層樓”的“深圳速度”至今未被超越。而在一河之隔的香港,這裡的經濟發展同樣備受矚目,本地生產總值從1997年的1.37萬億港元增長到2016年的2.49萬億港元,20年間增長82%,變化驚人。這也促使有著相當實力的深港兩地在融合發展上有著其他城市不可比擬的優勢。
深圳市政協港澳臺僑和外事委主任潘傢棟 就香港回歸20年接受《小康》記者采訪時表示,香港一直是深圳最大貿易夥伴和最大外資來源地,2016年,深圳市對香港地區進出口達到瞭6958億元,前海蛇口自貿片區去年累計港資背景企業更是達到瞭4223傢。
潘傢棟向記者細梳香港回歸後深港合作的諸多變化時提到,二者在多個層面進行瞭深度合作且成效顯著。自2003年內地“自由行”政策開通以來,兩地居民的活動半徑更是彼此覆蓋,每天近40萬人次在深港之間流動,占香港與內地每日跨境人次總量的60%,兩地間人流的互動也帶動瞭香港旅遊業及零售業的發展。
此外,潘傢棟認為,深港兩座城市可以利用彼此間的相似和差異進行合作。“深港的異同使兩地可以取長補短,通過產業融合,幫助深圳提高國際影響力和吸引港澳乃至國際高端人才。具體而言深圳承擔著維護港澳長期繁榮穩定的重大使命,可協助香港改善經濟結構、推動產業多元化發展、吸引香港青少年來深就學創新創業。特別是在粵港澳大灣區戰略下,雙方需攜手通過擴展共同生活傢園,努力紓緩深港土地、住宅供應的困境,以緩解年輕人對社會的不滿和二手設備收購怨氣。”他還提到,除瞭深圳政府不斷助力深港兩地經濟發展以外,深圳政協也在積極促進粵港澳青年參與深圳城市建設。
深圳從追趕者變成同行者
作為香港回歸的見證者之一,以及伴隨深圳成長起來的企業傢之一,對於深圳、香港這對“兄弟”20年來的發展,來自香港的深圳政協委員梁鎮東有著深刻的體會。他說,深圳以開放包容的城市特征以及優越的營商環境吸引瞭大量資金,引進瞭先進技術,積累瞭寶貴的管理經驗和市場資訊,這為深圳企業的發展和深圳經濟的騰飛奠定瞭堅實基礎。更重要的是,深港兩地居民可以自由往返兩地,不少內地企業在香港設立分公司、辦事處;而香港北上就業的青年也越來越多,香港與內地的經濟,已經融為一體。同時,梁振東認為,毗鄰香港也是深圳發展最重要的優勢之一。20年來,深港合作不斷加速、拓展和提升,從簡單的“三來一補”加工貿易,到金融、科技創新、文化等全方位的合作,而且這種合作還在不斷深化。
梁鎮東告訴記者,深港的雙城生活已不單純停留在貿易和消費上,香港的年輕人到深圳創業,深圳的新一代到香港工作已成為兩地來往的常態。而日益增多的口岸,通關的快速便捷,是支撐這種新式生活模式的前提。現在,梁鎮東跟大多數深港市民一樣,過著雙城生活,他覺得深港兩地從貿易到經濟再到普通人生活的方方面面的合作,對推動香港與內地交流合作十分有利,同時也是加大彼此認識溝通的最好體現。
“得益於這些因素,兩地的距離越來越近瞭。”梁鎮東認為,在“一國兩制”的大環境下二者需協同並進。
落馬洲河套地區成深港合作重要平臺
深港融合的文章該怎麼做?落馬洲河套地區成深港合作重要平臺。台中中古餐飲設備
深圳河是深圳境內最大的河流,也是香港最長的河流。1997年,深港合作進行第一期深圳河治理,將舊河道截彎取直,形成新的河道,由此,新、舊河道在皇崗——落馬洲口岸東側圍合形成一塊面積約87.7公頃的土地,這便是今天的河套地區。如今的河套地區地處深圳河靠香港一側,業權屬於深圳,但歸香港管轄。
自落馬洲河套地區誕生以來,落馬洲河套地區的發展便成瞭深港兩地政府緊密合作的一個項目,深港兩地紛紛提出合理利用的設想,政商學等各界不斷獻計獻策。隨著深圳的發展轉型,該片區定位設想不斷變化,從工業區到貿易區,再到後來金融服務區和科創園區的構想,發展思路不斷演變,體現深港兩地合作發展的歷史軌跡。
2017年的第一個工作日,《關於港深推進落馬洲河套地區共同發展的合作備忘錄》簽署,兩地將在落馬洲河套地區合作建設“港深創新及科技園”,推動其成為科技創新的高端新引擎、深港合作新的戰略支點與平臺,著力引導和聚集國內外優質高科技企業、研發機構、高等院校進駐,聚合各方資源共同建設具有國際競爭力的“深港創新圈”。
“在高端制造產業集群發展過程中,科研人才是至關重要的依據和因素。深圳企業所希望吸納的海內外科技精英,可以在此駐點工作,享用香港在文化、語言、稅制、子女教育等方面的便利,同時服務於深圳的企業需求。在深港的共同努力下,落馬洲河套地區將有機會發展成為屬於粵港澳大灣區內的矽谷。”潘傢棟對未來深港融合發展寄予瞭諸多期望,他認為目前的河套落馬洲隻是深港合作眾多領域之一,除科技領域,粵港澳大灣區在金融、現代服務業、航運、醫療、教育、養老、環保、基建等方方面面,深港都可以首先進行融合試點,再推廣至整個大灣區,從而起到示范實驗和推進的重要作用。
深港教育合作成果顯著
每天早上六七點,是深港跨境學童上學的高峰期。從深圳福田口岸過關,你會看到邊檢大樓的墻上印著大大的“葉太”“蓮姨”字樣,每個名字前面的空地處,從前到後整齊地站著幾列小孩,他們穿著一樣的衣服,背著一樣的書包,胸前掛著的透明小包裡放著他們的證件。
這樣的場景對於深港兩地居民來說早已不陌生。近年來,深港交流日益頻繁,合作涉及到多個領域,教育也成為連接兩地往來的重要橋梁。
深圳市教育局副局長趙立在接受《小康》記者采訪時表示,多年來,兩地在基礎教育、職業教育和高等教育等方面開展瞭不同程度的交流合作,取得瞭豐碩的成果,特別是2008年以來,兩地教育局簽署瞭《教育合作協議》,教育交流合作也由此進入常態化。
深圳教育局社會力量辦學管理處相關負責人表示,在基礎教育方面,深圳從2005年開始,在相關協議框架之下,為在深的港籍學生提供瞭多渠道的就讀選擇,目前深圳市的中小學(中職)、幼兒園解決瞭近四成共18800多名港籍學生的就讀問題,同時在2017年秋季學期開始,也將把港籍學生納入深圳市義務教育公共服務范圍。
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